Petit historique
de la législation sur les devoirs à la maison
L'arrêté du 23 novembre 1956 aménage les horaires des écoles
primaires et inscrit les devoirs pendant le temps scolaire. En application de
l'arrêté, la circulaire du 23 novembre 1956 supprime sans équivoque les devoirs
à la maison, retenant des arguments d'efficacité et de santé.
"Six heures de classe bien employées constituent un
maximum au-delà duquel un supplément de travail soutenu ne peut qu'apporter une
fatigue préjudiciable à la santé physique et à l'équilibre nerveux des enfants.
Enfin, le travail écrit fait hors de la classe, hors de la présence du maître et
dans des conditions matérielles et psychologiques souvent mauvaises, ne présente
qu'un intérêt éducatif limité. En conséquence, aucun devoir écrit, soit
obligatoire, soit facultatif, ne sera demandé aux élèves hors de la classe.
Cette prescription a un caractère impératif et les inspecteurs départementaux de
l'enseignement du premier degré sont invités à veiller à son application
stricte. Libérés des devoirs du soir, les enfants de 7 à 11 ans pourront
consacrer plus aisément le temps nécessaire à l'étude des leçons."
L'application de la circulaire n'est pas satisfaisante et
plusieurs textes doivent rappeler l'interdiction : en 1962, 1964, 1971, 1986,
1990. La circulaire du 17 décembre 1964 ajoute même une précision et porte
l'interdiction aux "écrits à exécuter hors de la classe", puisque
certains enseignants interprètent les textes en déclarant ne pas donner des
devoirs mais des exercices écrits.
Les études dirigées sont installées par la circulaire du 6
septembre 1994 pendant le temps scolaire, pour apporter une aide personnalisée
et méthodologique à chaque élève afin "de prévenir les risques d'échec et de
réduire les difficultés provenant des inégalités des situations
familiales". L'interdiction des devoirs à la maison demeure : "Dans ces
conditions, les élèves n'ont pas de devoirs écrits en dehors du temps scolaire.
A la sortie de l'école, le travail donné par les maîtres aux élèves se limite à
un travail oral ou à des leçons à apprendre."
L'arrêté du 25 janvier 2002 promulgue les horaires et les
nouveaux programmes. Les études dirigées n'apparaissent plus dans un horaire
spécifique. Elles ne disparaissent pas pour autant, mais le choix de leur
introduction est laissé aux maîtres "en fonction des besoins particuliers
d'une classe tout au long de l'année ou pendant une période déterminée".
Aujourd'hui, les devoirs à la maison restent interdits ; le
travail oral et les leçons sont autorisés. Il est à noter qu'aucun texte ne
demande aux enseignants de prescrire un travail aux élèves après la journée de
classe.
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